Летопись Белогорья

Ю.В. Коннов

О Великой Отечественной войне написано немало книг, казалось бы, известны детали всех операций, военачальники и историки о каждой написали множество исследований и воспоминаний, иногда взаимно исключающих друг друга. И всё же в истории войны остаётся много «белых пятен». Одно из них — деятельность НКВД в годы войны.

Часто, даже от историков, занимающихся вопросами второй мировой войны, можно услышать суждения, суть которых сводится к тому, что органы и войска НКВД в период войны выполняли функцию заградительных отрядов. В научных исследования, которые затрагивают тему НКВД, им уделяется поверхностное внимание, в основном, посвящённое деятельности истребительных отрядов и подполья. Большой ряд задач, выполнявшихся органами и войсками НКВД, остаётся за кадром. Связано это и с вполне понятной секретностью в деятельности органов, и с тем, что в сознании населения понятие «органы» и «репрессии» стали синонимами, что приводит к полностью негативной оценке их роли в истории страны, и войны в частности.

На мой взгляд, карательная деятельность органов НКВД в отношении пособников фашистов, в отношении диверсантов, пресечение дезертирства, паники, контрразведывательная деятельность, борьба, с поднявшей в условиях войны голову преступностью, поддержание элементарного правопорядка в освобождённых местностях, было весьма значительным вкладом в общую победу, хотя по сути своей и была репрессивной.

Цель данной статьи – рассказать о том, какой вклад в общую победу над врагом внесли военнослужащие войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии (ОТ ДКА) в период с февраля по апрель 1943 года на освобождённых территориях Белгородчины.

В указанный период очисткой тыла от предателей, пособников фашистов, разрозненных групп и подразделений противника, оказавшихся в нашем тылу, борьбу с диверсионными группами и поддержание элементарного правопорядка в освобождённых местностях нашего края вели в основном подразделения войск НКВД. Основу их составляли части и подразделения, входившие в состав Управления войск по охране тыла Воронежского фронта.

Рамки периода увязаны с тем, что освобождение большинства районов Белгородчины началось в конце января 1943 года. К концу марта фронт стабилизировался. Войска стали готовится к дальнейшим операциям. Части и подразделения Управления войск по охране тыла Воронежского фронта сосредоточились на выполнении непосредственных задач в прифронтовой полосе (как правило, в 10-25 км от расположения передовых частей Красной Армии). Восстановленные в освобождённых местностях органы советской власти, в том числе и органы НКВД, сами стали проводить мероприятия по очистке тыла. В качестве примера сошлюсь на план проведения оперативных мероприятий по прочёске лесных массивов в Буденовском районе от 23 апреля 1943 года, подготовленный РО НКВД и согласованный с РК ВКП(б). Для проведения мероприятий привлекались только силы милиции и гарнизонов частей Красной Армии, расквартированных вблизи населённых пунктов.

Служба войск по охране тыла организовывалась с учётом конкретной обстановки на фронте и в тылу, особенностей местности, протяженности линии фронта.

Фото с сайта http://31md.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=58&Itemid=70

В рассматриваемый период можно выделить два этапа со своей спецификой несения службы.

В феврале 1943 года советские войска преследовали поспешно отступавшего противника. Тыловые части не поспевали за стремительно шедшими вперёд частями Красной Армии. Части по охране тыла ДКА, не успевая, закрепится и наладить работу с населением на одних рубежах, вынуждены были сниматься и передислоцироваться на новые рубежи.

Затем в результате немецкого контрудара части Красной армии вынуждены были отступать. В этот период широко практиковались использование службы заграждения из круглосуточных заградпостов, выявлявших неорганизованно отходящих военнослужащих и дезертиров, а также проводивших облавы в населённых пунктах.

В зависимости от того находились войска фронта в обороне или в наступлении менялись формы и методы выполнения боевых задач.

В интересующий нас период, согласно «Докладной записки о результатах боевой и оперативно-служебной деятельности частей войск НКВД по охране тыла Воронежского фронта» (№001012 от 6.04.1943 г.) службу несли 41, 90,92 пограничные полки. Кроме того войска располагали средствами усиления – 17 отдельной стрелковой бригадой и 225 отдельным стрелковым батальоном ВВ НКВД. Последние использовались в качестве оперативного резерва и несения гарнизонной службы в городах, освобождённых от противника по приказу НКВД СССР №0021.

Таким образом, службу заграждения войска несли в основном тремя полками на фронте общим протяжением 300-350 км.

Как видно из «докладной записки» основу войск по ОТ фронтов в начале 1943 года составляли пограничные части. В составе пограничного полка было, как правило, три стрелковых батальона и мотоманёвренная группа в качестве резерва командира полка. В батальон входило до 6 застав. Во всех звеньях от батальона и выше имелся контрразведывательный аппарат.

Особо в отчёте указывалось на то, что боевые порядки частей войск НКВД строились из расчёта удаления застав первой линии от боевых порядков действующих частей фронта не более как на 10-15 км. Кроме этого, частями в сторону линии фронта систематически высылались разведывательно-поисковые группы, как основной вид служебного наряда частей, которые проделали большую работу по очистке населённых пунктов от вражеского элемента, особенно в период быстрого продвижения частей Красной Армии.

В период проведения наступательных операций в феврале использовались оперативные группы из состава разведывательного отделения управления и войсковой силы полков в количестве 25-30 человек, которые действовали по оси движения частей Красной Армии.

С момента активных наступательных действий частей Красной Армии Воронежского фронта штабом войск по ОТ совместно с разведотделением был разработан план организации и работы оперативных групп на освобождённой от противника территории по очистке её от агентуры, ставленников, пособников немецкого фашизма и другого контрреволюционного и враждебного элемента.

В первый период в связи с прорывом оборонительный полосы противника на узком фронте, планом было предусмотрено создание оперативных групп за счёт управления войск, подчиненных последнему. Создание же оперативных групп, подчиненных непосредственно полкам в этот период не предусматривалось. Таким путём в первый период в полосе активных действий частей Красной Армии ВФ было создано пять оперативных групп по мере освобождения от противника населённых пунктов.

Группы были созданы из разведчиков и войсковой силы полков, причём четыре из них возглавлялись командирами-разведчиками разведотдела УВ по ОТ фронта и одна группа разведотделения 90 пограничного полка.

Численный состав оперативных групп характеризовался следующими данными: старших групп – 1 (из числа разведчиков Управления войск), командиров-разведчиков – 2-3 человека (из состава РО полков), строевых средних командиров – 1-2 человека, младшего и рядового состава – 20-25 человек, всего в группе 30-35 военнослужащих.

Каждой группе было придано по одной автомашине, кроме того, в ходе практической работы группами было приобретено по 1-2 трофейной автомашины, которые также использовались по работе в группе, а также для связи с управлением войск.

Связь полков и Управления войск с оперативными группами осуществлялось путём высылки связных на автомашинах, а иногда пешим порядком с использованием попутного автотранспорта. Кроме того связь поддерживалась через полковые рации, с которыми начальники групп имели возможность общаться почти ежедневно, за исключением отдельных случаев, когда группы уходили на значительное расстояние от штабов полков. Такие группы обеспечивались рацией и держали связь непосредственно со штабом войск.

Практическая деятельность групп осуществлялась следующим образом:

Каждой группе численностью в 30-35 человек давалось направление с границами справа и слева с задачей в указанном направлении продвигаться вперёд по оси движения частей Красной Армии, очищая на пути освобождённые населённые пункты от вражеского элемента и наведения революционного порядка в них. Из состава группы практиковалось выделение 3-4 групп (по 4-5 чел.), которые в радиусе 15-20 км от ядра с той же задачей прочёсывали населённые пункты. Все задержанные с соответствующими материалами направлялись в ядро группы, которое, как правило, дислоцировалось в райцентре, после соответствующей фильтрации и окончательного оформления документов передавая задержанных Особым территориальным органам НКВД, формировочным пунктам и военкоматам.

В последующем в связи с прорывом оборонительной полосы противника на широком фронте и на большую глубину, для более гибкой оперативности в работе и лучшего руководства группами, четыре из пяти групп были подчинены в оперативном отношении непосредственно полкам и лишь одна группа старшего помощника начальника разведотдела Управления войск по ОТ ВФ майора Миронова была подчинена непосредственно Управлению.

Кроме перечисленных групп в связи с изменившейся обстановкой на фронте и быстрым продвижением частей Красной Армии вперёд, в каждом полку по указанию начальника УВ создавались дополнительно ещё оперативные группы под руководством командиров-разведчиков, которые действовали с той же задачей в направлениях и районах, не охваченных действиями уже существующих групп. Таким путём дополнительно ещё было создано и работало 3 группы такой же численностью.

Результаты оперативно-служебной деятельности по двум группам руководимым старшими помощниками начальника разведотделения УВ по ОТ ВФ майором Мироновым и капитаном Алексо характеризуются в следующих цифрах: было задержано бургомистров -1, начальников полиции – 4, жандармов – 5, помощников начальников полиции -1, старших полицейских – 2, полицейских – 167, старост – 89, помощников старост – 6, предателей – 28, провокаторов – 14, а также агентов германской разведки, волостных старшин, прочих немецких ставленников, дезертиров, изменников родины и им подобным 383 человека.

Всеми оперативными группами и подразделениями частей в результате оперативно-служебной деятельности в период активных наступательных действий было задержано: ставленников врага – 207; полицейских – 728; солдат немецкой армии – 47; изменников Родины – 180; пособников врага – 278; дезертиров Красной Армии – 31; предателей – 130; бургомистров – 14; старост – 387; вышедших из плена – 16; антисоветского и контрреволюционного кулацкого элемента – 35; мародёров – 5; сожительниц с немецкими офицерами – 5; добровольцев в армии противника – 7; подозреваемых в шпионаже – 6; агентов немецкого фашизма – 3; начальников полиции – 4; переводчиков – 2; бандитов – 3; освобождённых из лагерей противника -65; жандармов – 5; провокаторов – 14; добровольцев управления нацисткой армии – 2. Всего было задержано – 2174 человек.

Как пример, можно привести действия ОГ военнослужащих 92 краснознамённого пограничного полка в Борисовском районе.

С 1 по 4 марта 1943 года в районе сёл Никитское, Акулиновка, Покровка Борисовского района оперативной группой под командованием начальника 13 заставы старшего лейтенанта Борисова Николая Ивановича была ликвидирована бандгруппа в количестве 16 человек.

28 февраля 13 застава была передислоцирована из г. Белгорода в с. Казачья Лисица Грайворонского района.

Через актив села стало известно, что в с. Никитское скрывается бандгруппа, возглавляемая Шелкошвеевым Матвеем Ефимовичем. Организована была из числа дезертиров и бывших кулацких элементов. Сам Шелкошвеев дезертировал в августе 1941 года из Красной Армии и до подхода немецких частей вместе с сообщниками расстреливал отдельных красноармейцев и мелкие группы бойцов и командиров. Когда пришли немцы, вся бандгруппа перешла на их сторону. Шелкошвеев стал старостой сельской управы, его заместитель – начальником полиции, один из бандитов стал сельским старостой, двое -заместителями старосты сельуправы начальника полиции. Остальные 11 – полицейскими в с. Никитское.

Во время продвижения частей Красной Армии вперёд вся бандгруппа эвакуировалась вместе с немцами, но в районе с. Тростянец были отрезаны частями КА. После этого они возвратились и скрытно проживали в с. Никитское (9 человек), с. Акулиновка (4 человека), с. Покровка (3 человека).

В 22.00 1 марта опергруппа в количестве 12 человек под командованием Борисова вошла в с. Никитское и остановилась на южной окраине у женщины, двое дочерей которой были расстреляны приспешниками Шелкошвеева.

До 4 марта Борисов собирал сведения через актив села, а с 2.00 начал задержание. Операция была проведена внезапно по следующему плану: 1 группа – 7 человек под командой ст. лейтенанта Борисова в 2-00 начала операцию по снятию бандитов в с. Никитское; 2 группа – 5 человек под командой ст. сержанта Ладняк в 2-00 вышла в с. Акулиновка по снятию 4-х бандитов; 3 группа – 3 человека под командой старшего лейтенанта Борисова после окончания операции в с. Никитское в 4-00 вышла в с. Покровка по снятию последних 3 бандитов. Все бандиты были захвачены сонными. У главаря банды Шелкошвеева был изъят пистолет «парабеллум» и к нему 50 патронов, у начальника полиции изъят «Браунинг» и 75 патронов. Изъятое оружие находится на вооружении заставы в личном пользовании: «парабеллум» у зам. начальника заставы мл. лейтенанта Казач, «Браунинг» — у военфельдшера Беренштейн.

Ввиду того, что застава Борисова находилась на далёком расстоянии от штаба батальона (60-70 км) и получила приказ на дальнейшую передислокацию вся бандгруппа в количестве 16 человек с оформленными протоколами допросов была передана Борисовскому РО НКВД Курской области.

Как указывалось в донесении, во время операции по снятию бандитов проявили смелость и решительность в действиях командир отделения старший сержант Ладняк Н.А., ефрейтор Барельников Н.С., ефрейтор Чувинов Н.С., ефрейтор Полищук К.М.

Исходя из опыта выполнения служебных задач в указанный период УВ по ОТ ВФ предлагалось оперативные группы, действующие в районах поражённых бандитизмом и с наличием отдельных групп противника, а также действующие в отрыве от полков, когда теряется непосредственная связь через радио – должны увеличиваться до 50 человек вооружённых автоматическим оружием и имеющих не менее двух ручных пулемётов.

Каждая оперативная группа должна быть снабжена рацией для поддержания непосредственной связи с полками, а по возможности и с Управлением. Каждой группе для манёвренности должно быть придано не менее двух автомашин.

Для более широкого охвата района в границах действий каждой оперативной группе выделять подгруппы численностью 4-6 человек под руководством как правило средних командиров. Количество подгрупп зависит от обстановки и масштаба действий оперативной группе, но не более 4-5 подгрупп.

Ещё одной особенностью этого периода было наличие периода «безвластья». Недочётами общего состояния районов, освобождённых от противника, и работы оперативных групп является то, что группы работая, в тесном соприкосновении с передовыми частями Красной Армии встречали ненормальное положение в вопросах установления советской власти и налаживания нормальной жизни в освобождённых районах. Объяснялось это тем, что с большим опозданием прибывали партийно-советские кадры и сотрудники РО НКВД, отсутствовали работники прокуратуры.

После освобождения и до установления стабильной линии фронта, организации отселения из прифронтовой полосы органы государственной власти фактически бездействовали. Во многих случаях, даже в районных центрах, этот период длился 7-10 дней, что уж говорить об отдельных сёлах. Это создавало дополнительные трудности в очистке тыла и благоприятную почву для бывших немецких пособников и диверсантов. В условиях, когда главным являлось право силы и каждый, кто обладал оружием, являл опасность, очень трудно было проводить оперативно-розыскные мероприятия.

В документах УВ по ОТ ВФ часто можно встретить сетования на то, что проходящие передовые части Красной Армии путём создания примитивных комиссий мобилизуют в части мужчин призывного возраста и немедленно отправляют на передовую линию. Характерно то, что лица, провинившиеся перед Родиной (дезертиры, изменники Родине, старосты, полицейские и т.д.) как правило, стараются попасть первыми на эти призывные комиссии с тем, чтобы быть направленными в части раньше, чем его арестуют. Таким образом, многие лица из вражеского элемента уходят безнаказанно от правосудия.

В то же время, когда к активным действиям перешли немецкие войска и отбросили наши части, подразделениям НКВД пришлось с одной стороны прикрывать, отходящие части, а с другой – прикрывать тыл и обеспечивать сбор беспорядочно отходящих частей, во многом выполняя задачи заградительных отрядов. В условиях весенней распутицы (зима 42-43 годов была мягкой и весна пришла рано), большой растянутости по фронту, недостатке средств связи и автотранспорта, выполнять эти задачи было очень сложно.

В донесении №001006 от 31 марта 43 г. начальнику войск по ОТ Воронежского фронта от начальника штаба указывается, что дорожная обстановка исключительно тяжела. На трассе, по которой должна следовать колонна войск НКВД стоят сотни машин, которые из-за распутицы не могут двигаться. Недостаточно бензина и масла для автомашин. На фронтовых складах в его получении отказано.

Река Оскол вскрылась, начался разлив реки. В связи с этим весь автотранспорт, материальные ценности и документы переброшены на левый берег р. Оскол в совхоз «Плодоовощь».

Нахождение штаба и служб в пути в течение 5-6 дней грозит срывом месячной и квартальной отчётности, которую необходимо предоставить в Москву.

В связи со сложившимися условиями начальник штаба предлагает 7-10 дней выждать на месте в целях сбережения автотранспорта и предоставления всей отчётности в Москву. Связь с войсками и управление ими не должно нарушится, так как имеется со всеми хорошая радиосвязь. Необходимо только ежедневно предоставлять сводку об обстановке на фронте с указанием прохождения линии фронта.

Основным видом служебной деятельности в этот период была проверка документов на стационарных КПП, патрулирование местности нарядами пограничных застав или мотоманёвренными группами внутренних войск.

В донесении №01507 от 16 апреля 1943 года члену военного совета Воронежского фронта генерал-майору Кузнецову и военному прокурору Воронежского фронта военюристу 1 ранга Попову предоставлен отчёт о мероприятиях, которые проводило Управление войск НКВД по ОТ фронта по очистке населённых пунктов и коммуникаций фронта. Здесь также указывается, что ВРИО военного прокурора недостаточно осведомлён об этих мероприятиях.

7.3.43 непосредственно Управлением войск проведена массовая облава в г. Белгороде, в результате которой задержано 102 человека.

16-17.3.43 г. проведена массовая облава в г. Новый Оскол, в результате задержано 1180 человек.

В период с 19 по 23.3.43 г. непосредственно под руководством начальника войск по ОТ ВФ Панкина проведена массовая операция на коммуникации Короча — Белгород, в результате которой задержано 5282 человек.

В период с 28 по 30.3.43 войсками НКВД была проведена массовая операция в населённых пунктах, прилегающих к коммуникации Новый Оскол, Великомихайловка, Короча, в результате которой задержано 140 человек.

В марте месяце войсками НКВД задержано и разоблачено 32 агента противника, а всего задержано и разоблачено 56 агентов противника и 6 человек подозрительных по шпионажу.

В связи с новой обстановкой, сложившейся на фронте разработаны и утверждены военным Советом фронта мероприятия по очистке тыла фронта. Основной упор сделан на очистку коммуникаций и населённых пунктов, лежащих в стыке соединений и армий.

Усилена служба КПП на основных армейских и фронтовых коммуникациях.

Основную массу задержанных частями войск НКВД в марте 1943 года составляли военнослужащие. Службой на КПП и мотоманёвренными группами было задержано: неорганизованно отходящих с поля боя – 7653 человека; отставших от своих частей – 3147 человек; вышедших из окружения – 1124 человека; бывших в плену у противника – 2487 человек; без установленных документов – 725 человек; всего – 15136 человек. В то же время было задержано гражданских лиц: уклонившихся от службы в Красной Армии – 674 человека; бежавших с оборонных работ – 91 человека; нарушителей установленного режима – 256 человека; без установленных документов – 1421; подозрительного элемента – 787 человек; всего – 3229 человек.

Разбросанность застав, недостаточность средств связи ставили во главу угла умения и навыки, смекалку и инициативу военнослужащих войск НКВД.

Наличие этих качеств у командного и рядового состава способствовало выполнению служебных задач, как никакое другое. На развитие этих качеств была направлена «Памятка старшему разведывательно-поисковой группы назначенному в наряд по охране тыла Действующей Красной Армии». Среди обязательных условий указывалось, что при достижении района действия перепроверить и уточнить данные о противнике через органы НКВД, советско-партийный актив и бригады содействия (БС). Действовать при этом предлагалось скрытно, используя чекистскую хитрость, проявляя военную смекалку и находчивость. Не выдавать цели своего прихода и всегда учитывать хитрость врага.

Войска НКВД, находившиеся в прифронтовой полосе, выполняли не только задачи по охране тыла действующей Красной Армии. По мере освобождения от противника захваченной советской территории возникала необходимость организации в населённых пунктах гарнизонной службы, взятия под охрану в них жизненно важных объектов и коммуникаций, обеспечения прифронтового режима, оказания помощи местным органам в налаживании нормального ритма жизни.

Кроме этого на политорганы частей по охране тыла возлагались задачи партийно-политической работы с местным населением. Вот небольшой перечень лекций и докладов с которыми выступали военнослужащие 92 краснознамённого пограничного полка перед жителями освобождённых сёл (в ежедневных оперативных сводках о служебной деятельности существовала специальная графа):

«Задачи советского тыла в Отечественной войне»;

«Роль тов. Сталина в Отечественной войне»;

«Значение выпуска второго военного займа»;

«Твёрдый государственный порядок в прифронтовой полосе»;

«Что требуется от местного населения прифронтовой полосы»;

«Задачи местного населения в соблюдении прифронтового режима»;

«Красная Армия разгромит и уничтожит немецко-фашистскую армию»;

«Два года Отечественной войны».

Кроме этого среди местного населения проводилось разъяснение целей второго военного займа, других мероприятий партии и Советского правительства в области укрепления обороноспособности страны и подчинения требованиям военного времени.

Как видим, части НКВД Управления войск по охране тыла Воронежского фронта выполняли большой объём работы с целью поддержания правопорядка в освобождённых районах прифронтовой полосы и обеспечения боевой деятельности частей Красной Армии.

Ю.В. Коннов,
историк.

Редакция сайта благодарит автора за предоставленный материал.