Мы сделали Главный Белгородский чат: https://t.me/+ajqWAoUKZksyYzdi

О некоторых аспектах социальной деятельности правоохранительных органов на территории Белгородчины в период Великой Отечественной войны

Ю.В. Коннов

image

Деятельность правоохранительных органов и социальная работа в сознании многих наших сограждан понятия совершенно противоположные. Правоохранительные органы – значит охраняющие право, закон и карающие тех, кто его преступил. Под правоохранительными органами мы подразумеваем чаще всего милицию, прокуратуру, поэтому автор в рамках данной статьи будет приводить примеры из их деятельности.

Социальная работа – это помощь сирым, убогим, немощным, как правило, детям и старикам, которые не имеют возможности жить полнокровной жизнью и обеспечивать себя в полном объёме. И мало кто связывает, что правоохранительные органы в силу специфики профессиональной деятельности чаще других сталкиваются с проблемами именно социальной незащищённости и вынуждены обращать внимание общества на социальные проблемы.

Как часто сейчас, после страшных преступлений, вскрытых милицией, прокуратурой средства массовой информации начинают говорить о том, что «просмотрели» проблему, ставят вопрос о морально-нравственном очищении общества. Не стала исключением в этом плане и Великая Отечественная война. И как бы мы не повторяли, что «весь народ как один человек встал на защиту Родины, что страна была единым лагерем», это не должно закрывать от нас жестоких социальных проблем, возникших в результате страшных потерь и утрат, понесённых нашей страной.

Война, как высшее проявление асоциального поведения, с наибольшей жестокостью бьет именно по социально незащищённым категориям населения. Наиболее жестоко война отнеслась к детям.

Летом 1943 года в одном из районов Курской области группа беспризорников забралась в сад к одной из жительниц села. Женщина жила одна и для неё этот сад и приусадебный огород в условиях военного времени были главными кормильцами. Пытаясь отпугнуть столь частых «визитёров», она бросила в сторону группы подростков вилы, которые попали в голову восьмилетней девочки и убили её насмерть. (Автор преднамеренно не даёт ссылки на оперативную сводку, в которой описывается это преступление). Вот одно из жутких проявлений военного ожесточения. А по данным УНКВД по Курской области на 7 октября 1943 года в области насчитывалось 15194 человек детей-сирот.

Как же государство пыталось решить проблему беспризорных детей, какую социальную роль играло оно?

С началом Великой Отечественной войны вновь начался рост численности безнадзорных и беспризорных детей, а с нею выросла и детская преступность. Необходимо было оперативно реагировать и решать проблему. 23 января 1942 г. Совнарком СССР принял постановление «Об устройстве детей, оставшихся без родителей». Правительство СССР обязало совнаркомы союзных и автономных республик и исполкомы местных Советов обеспечить устройство детей, оставшихся сиротами или потерявших родителей при переезде в другую местность, не допуская оставления детей беспризорными. Те кто был младше 16 лет направлялись в приёмники – распределители НКВД, созданные на основе указанного постановления, старше 16 лет – трудоустраивались на производстве.[i]

При исполкомах всех уровней были созданы комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей. В состав этих комиссий входили представители профсоюзных и комсомольских организаций, органов образования, здравоохранения, и естественно внутренних дел.

В ноябре 1942 г. Совнарком РСФСР обсудил итоги выполнения постановления СНК СССР от 23 января 1942 г. Правительство России определило дальнейшие конкретные задачи краевых (областных) исполкомов, совнаркомов автономных республик и различных ведомств.

Наркомторгу, например, Правительство предложило организовать столовые усиленного и диетического питания на 147 тысяч ослабленных детей от 3 до 13 лет, расширить существующую сеть детских столовых. Их пропускная способность должна была обеспечить питание 200 тысяч детей.

Лучшие учителя, работники детских домов, активисты-общественники становились внештатными инспекторами по охране прав детей и борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью.

И все же военная обстановка, оккупация значительной территории нашей страны, массовая эвакуация населения, отвлечение взрослого населения на обеспечение нужд фронта не могли не осложнить профилактику правонарушений несовершеннолетних.

В связи с этим Совнарком СССР 15 июня 1943 г. .вновь обращается к данной теме и принимает постановление «Об усилении борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством». Согласно его в дополнение к существующим трудовым колониям для осужденных несовершеннолетних Совнарком предусмотрел организацию трудовых воспитательных колоний НКВД СССР. Кстати, нахождение несовершеннолетнего в трудовой воспитательной колонии не считалось уголовным наказанием, а следовательно, не влекло судимости.

В 1942-1943 годах милицией с помощью общественности были задержаны около 300 тысяч беспризорных подростков, которых трудоустраивали и определяли на жительство работники милиции. Многие из ребят были преданы на воспитание в семьи.

Всё вышеприведённое — официальная хроника борьбы с беспризорностью. В какой степени эти меры были эффективны? Какую роль здесь играли правоохранительные органы Курской области?

В соответствии с решением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 августа 1943 года, в Курской области были организованы 2 детприемника-распределителя на 150 человек, а именно: один в г. Курске на 75 человек и один в г. Белгороде на 75 человек.

На ремонт и обустройство здания в г. Белгороде ЦФО НКВД было выделено 240 000 рублей.

В детприемнике несовершеннолетние находились непродолжительное время, затем распределялись далее.

После окончательного освобождения на территории районов, входящих ныне в Белгородскую область, для обустройства беспризорных предполагалось создать Белгородский, Старооскольский (в Ездоковском с/с), Новооскольский детские дома. В Белгороде – на 50 дошкольников, в Старом Осколе – 75 дошкольников, в Новом Осколе – 75 смешаного типа. Конечно, при приведённой выше цифре в 15194 детей-сирот это капля в море, но всё же и этих надо было обустраивать и воспитывать.

Беспризорные дети определены или в детские дома, или взяты в качестве патронажа в чьи-то семьи, несовершеннолетние хулиганы направлены в колонии. Что дальше? Вот здесь и проявляется социальная работа органов НКВД. Постоянно обследуя детские учреждения, сотрудники, можно сказать «не давали покоя, будоражили», а если выявляли различные нарушения и недостатки, то немедленно докладывали в различные инстанции, что называется «били в колокола».

Так, в спецсообщении УНКВД от 24 февраля в Кашарском детском доме Белгородского района указывалось не только на нехватку продуктов, постельного белья, матрацев и т.д., но и о случаях смерти детей в зимний период.

Тема бездушного отношения к детям продолжается и в спецсообщении от 16 марта 1944 г. Руководители предприятий, где работали трудоустроенные Белгородским специальным детским приёмником-распределителем УНКВД области дети, не обеспечивали их нормальными бытовыми условиями, устранялись от повседневной заботы о их воспитании.

В Белгородскую артель «Коллективный труд» было трудоустро­ено 7 человек.

Помещение, в котором размещались подростки, полуподвальное, содержится в антисанитарном состоянии, пол прогнил, подростки спят на полу и, за отсутствием одеял, укрываются верхней одеждой.

Нательное белье, верхняя одежда, обувь были выданы дет­приемником и в настоящее время, сохранилось лишь у отдельных де­тей, у других износились.

Дети питались всего один раз в сутки, поэтому отчасти продавали свою одежду и занимались воров­ством.

От такой жизни трое подростков сбежали.

В спецсообщении №13/2030 от 29 сентября 1944 года указывалось, что польский детский дом, который находился в г. Новый Оскол требует и дооборудования, и завершения ремонта, но, к сожалению, исполком горсовета, в части оказания помощи детскому дому, ничего не сделал.

Но не только проблемы детей, а и забота о социальной защите тех, кто работал с ними, поднималась в документах. В спецсообщении от 7 февраля 1944 года о состоянии детских домов общего типа, которые находились в ведении Курского Областного отдела народного образования, особо подчёркивался тот факт, что в Белгороде сотрудники детдома не получили зарплату за ноябрь и декабрь 1943 года, а на дворе уже был февраль 1944.

В уже упоминавшемся сообщении от 24 февраля в Кашарском детском доме из положенных по штату 18 человек работало только 4.

Много вопросов о бездушном отношении со стороны властей возникало не только в отношении детей беспризорных, но и тех, кто жил в семьях, находился на иждивении родителей.

Основой информации органов НКВД в партийные и советские органы, общественные организации здесь служила перлюстрация писем. Так, в письме мужу (полевая почта 45187) Сторожеву С.М. жительница с. Голофеевка, Старооскольского района Строжева М.Ф. пишет, что положенных выплат и выдач продуктов нет, начальники насмехаются, а дают всё только за выпивку. Она просит его обратится к командованию, чтобы «выстарать кусок хлеба троим детям».

Такие письма были не редкость, и информация органов исправно ложилась на стол партийных секретарей различных уровней. В результате в протоколах заседаний бюро райкомов (например, Большетроицкого) ВКП(б) рассматриваются вопросы о поведении тех или иных «товарищей», которые не всегда заканчивались общественным порицанием.

С этой темой перекликается и следующий документ. Военной прокурор 69 армии Воронежского фронта военюрист 1 ранга Бобров, выявил, что после освобождения от немецко-фашистских захватчиков в Большетроицком районе ни один инвалид Отечественной войны, ни одна семья военнослужащих Красной Армии (а ведь это не только родители, жёны, но и опять же дети) не получила социальных пособий. На 31. 03. 1943 г. в районном отделении социального обеспечения числилось 3500 семей военнослужащих и 30 инвалидов Отечественной войны. Никаких указаний и финансирования со стороны областного отдела соцобеспечения не поступало. В результате было составлено соответствующее отношение прокурору Курской области. Можно сказать, что здесь уже заработала репрессивная машина, но дело в том, что инспекцию по территории, где дислоцировались части армии совершал прокурор военный, не обязанный заниматься делами гражданскими.

В марте 1944 года в Белгороде состоялось объединённое собрание городского и районного партактива на котором выступил начальник ГО НКВД Фурдин, который привёл факты, что родители, опасаясь за жизнь детей, специально вооружают их или закрывают глаза на наличие оружия, а это в свою очередь приводит к трагедиям и росту преступности среди несовершеннолетних.

Также он поднял ещё одну проблему, призвал городские службы, уличные комитеты к наведению элементарного порядка, к уборке улиц в Белгороде. Как самый вопиющий факт, как факт бездушного отношения к памяти погибших, были приведены данные о наличии трупов солдат на улицах города, которые уже невозможно распознать свои это или чужие.

Своеобразно социальная роль проявлялась и при рассмотрении работниками милиции каждодневных административных материалов. Так, очень часто в документах указывается о незначительных штрафах, а по большей части воспитательных беседах, в отношении инвалидов войны, которые занимались спекуляцией, попрошайничеством. Сотрудники милиции, зачастую тоже бывшие фронтовики, не могли жестоко подойти к «братьям по оружию», которые таким образом зарабатывали на жизнь себе и детям.

Однозначно можно сказать, что, несмотря на «военное лихолетье», сотрудники правоохранительных органов не ограничивались лишь констатацией ужесточения нравов, но и вносили посильную лепту в решение социальных нужд населения.

 

Ю.В. Коннов,
историк. 
Редакция сайта благодарит автора за предоставленный материал.



Кол-во просмотров страницы: 6777

Короткая ссылка на эту страницу:


Оставить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

simak ciri akun game gacorgame wild bountymahjong ways kembali menggilajangan skip spin pertamamain mahjong ways di jam seginipola scatter hitam yang bikin tajirpola main mahjong winsstrategi menang mahjong ways abc1131evolution gaming abc1131 rtp tinggimixparlay 5 tim abc1131 bawa rp450jutajackpot sugar rush abc1131 rp305jutapola olympus abc1131 modal kecil cuanpola efisien mahjong wins awsbetmaxwin nolimit pagcor jarwograb amankan cuan scattersupri fortune rabbit awsbet rp900jutajackpot mahjong ways2 auto manual awsbetcara cepat meraih scatter hitamjadwal bermain mahjong wayskemenangan maksimal di akhir pekanmahjong ways dengan pola 3 scatterpola jam hoki mahjong waysscatter mahjong auto gacor member barungopi main mahjong ways 2 auto cuanabc1131 mahjong ways dan kuliner bandungpanduan menang main poker praktismodal tipis scatter hitam mahjong meledakmahjong wins 3 ramah cuan tarik jutaanpemain beralih ke mahjong wins3kuasai scatter wild mahjong waysscatter hitam bikin saldo stabilmahjong wins sumber cuan nyataibu bogor cuan bangun peternakanstrategi sunyi mahjong2 maxwingame pgsoft bisa nabungpola mahjong2 kembali gacorgaya main rika bikin saldo meledakstrategi diam mahjong2 maxwinputaran mahjong harapan barupola ampuh mahjong wins3efisien main mahjong abc1131scatter hitam mahjong gacordeposit qris abc1131 cepatwild emas mahjong isa 2025jackpot 789jt mahjong bandungpola rtp scatter mahjong2rahasia jackpot mahjong wayspola mahjong ways terbaikpola mahjong ways terupdatemahjong ways yang sering jackpotpola scatter mahjong wayswaktu terbaik bermain mahjongspin mahjong waysmahjong ways hari iniscatter hitam mahjongrahasia pg soft pecah scattertaktik pola mahjong ways5 detik langsung cuan mahjong winsgacor tembus langit mahjong pandamahjong ways 2 lagi wangi bangetwd lancar hoki mengalir mahjong wins 2teknik buyspin jackpot 2025trik gacor olympus x5000spin mahjongwins3 awsbethighfreq rtp mahjong awsbetstrategi menang mahjong abc1131rtp live evolution abc1131pola spin efisien awsbethigh betting mahjong awsbethari hoki mahjong ways 2spin beda mahjong wins 3spin dikit rezeki selangit mahjong ways 3keberuntungan ngikutin spin mahjong wins 3topup qris scatter mahjongways2santai cuan mahjong abc1131shio kerbau cuan mahjong abc1131pola tunggal gacor mahjongwayssamsudin mahjong bangun pantitukang becak menang mahjongpola kalem scatter mahjongwaysaktifkan akun mahjongways1ngopi menang maxwin mahjongscatter terpanjang mahjong awsbetpetani menang besar abc1131peluang cuan mahjongwins3waktu gacor scatter mahjongkoi gate jadi primadonapola statistik mahjongwayspresisi rumus mahjongwins3panduan lengkap mahjongwins3strategi cepat mahjongwins3main agresif mahjongways2pola hoki admin awsbetbocoran skema pola gacor gates of olympus hari inigame pg soft lagi gacorbocoran rtp game maxwinwaktu gacor mahjongwins3 scattermaxwin mahjongwins3 rp289jt hebohspin 6x mahjongwins3 cepat cuantips kasir mahjongwins3 anti boncosfree spin mahjongways2 hadiah motortrik tipis bandung mahjongways awsbetspin olympus palembang rp280jtlucky tiger 3spin balikpapan ramai5 langkah bonus 800jt awsbetjackpot makassar 300jt mahjongwins3skripsi jadi cuan mahjongwins 3buy spin bongkar jackpot rahasiafreelance saldo meledak sweetbonanzatrik pabrik olympus x5000 abc1131modal tipis motor baru mahjongways2pola populer pemula mahjongwins awsbetstrategi aman cuan mahjongwins awsbethigh frequency mahjongwins maxwin cepattaruhan langka gandakan bonus mahjongwinseksperimen 3x spin awsbet hebohkan pemain2311 mahjong kaget banget2312 mahjong zaman berubahheylink macauklubheylink asiaklubheylink hksbetheylink kapten76heylink mpoxoheylink garuda76garuda76asiaklubmacauklubrawit303ABC1131mpoxlABC1131 AMPSLOT MPO DANAviral asiaklubviral macauklubpondok88link jp gacorslot thailandsitus gacor maxwinsitus slot gacorslot mahjong gacor